中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月10日訊（記者 佟明彪）9月9日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《強(qiáng)制注銷公司登記制度實施辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》堅持“寬嚴(yán)相濟(jì)”，打通無效企業(yè)“退出通道”，該退則退、當(dāng)清則清，彰顯“進(jìn)退有序”的監(jiān)管智慧，《辦法》將于10月10日施行。

據(jù)悉，新修訂的公司法首次建立了強(qiáng)制注銷制度，針對“吊銷未銷”老大難問題，開出了法治良方。市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長王秋蘋介紹稱，剛出臺的《辦法》，就是把法律要求轉(zhuǎn)化為可操作、可執(zhí)行、能落地的實踐指南，旨在加快市場新陳代謝，清理名存實亡的“僵尸企業(yè)”，優(yōu)化市場生態(tài)，護(hù)航公平競爭。

《辦法》在制度設(shè)計上，充分體現(xiàn)了“進(jìn)退有序、寬嚴(yán)相濟(jì)”的治理智慧。一方面是強(qiáng)調(diào)效率，依托“啟動—公告—審查—決定—送達(dá)”的全流程閉環(huán)，做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范透明；規(guī)定對異議實行形式審查，細(xì)化文書規(guī)范和材料要求；創(chuàng)新采用“云端公告”模式，對失聯(lián)企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)送達(dá)文書，既保障程序正當(dāng)，又減輕基層負(fù)擔(dān)。另一方面也充分考量各方權(quán)益保護(hù)，設(shè)置了異議、恢復(fù)登記等救濟(jì)措施，允許債權(quán)人及相關(guān)方在公告期內(nèi)提出異議，支持被注銷企業(yè)3年內(nèi)申請復(fù)查，必要時可依職權(quán)恢復(fù)登記。同時對惡意濫用救濟(jì)程序的行為劃出法律紅線。王秋蘋還說明，按照公司法原則，企業(yè)即使被強(qiáng)制注銷，原股東及清算義務(wù)人的責(zé)任不受影響，“銷戶不銷責(zé)”。

此外，《辦法》還強(qiáng)化跨系統(tǒng)協(xié)同、打破信息孤島，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與登記、審批、執(zhí)法等平臺深度互聯(lián)，構(gòu)建跨部門“信息互通、協(xié)作聯(lián)動”工作格局，讓強(qiáng)制注銷更方便、更高效、更精準(zhǔn)。

“總而言之，《辦法》的出臺，就是要為守法企業(yè)‘騰空間’、為健康市場‘清障礙’，真正做到‘該退的退得了、該保的保得住’，用法治力量護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展?！蓖跚锾O稱。