“生態環境質量有新改善,地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降2.7%,優良天數比例上升至87.2%?!苯衲耆珖鴥蓵ぷ鲌蟾嬷?,大氣污染治理攻堅的成績單尤其亮眼。
2024年是完成“十四五”目標任務的關鍵之年,面對經濟社會發展外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢,藍天保衛戰決心不移、方向不變、力度不減,各級生態環境部門拼治理力度、拼治理精度,共同拼出有溫度的藍天。
有力度:全國PM2.5平均濃度“下30”
29.3微克/立方米,除疫情期間的2022年外,我國PM2.5年均濃度首次降到30微克/立方米以下,累計下降幅度達16.3%。亮眼數據的背后,是持續加大的治理力度:
配合財政部下達2024年和2025年第一批大氣污染防治資金,共544億元;
推動完成鋼鐵行業全流程超低排放改造1.3億噸,實現全國80%以上產能全流程或重點工程超低排放改造;
組織排查揮發性有機物(VOCs)重點企業2.35萬家,完成問題整改3萬余個;
開展機動車檢驗檢測機構的專項整治,推動了15萬輛柴油重卡的尾氣達標排放;
開展重點區域空氣質量改善監督幫扶,發現并推動解決各類突出問題8.8萬余個;
實施秋冬季長時間大范圍重污染天氣應對分階段差異化管控,組織開展跨區域應急聯動,有效減少中重度污染天氣將近50%以上……
系統治理的持續推進使得2024年成為空氣質量改善的“豐收年”——全國PM2.5平均濃度為29.3微克/立方米,同比下降2.7%,優良天數比例為87.2%,同比提高1.7個百分點;重度及以上污染天數比例為0.9%,同比下降0.7個百分點,是“十四五”以來最好。
有精度:0.1微克、0.1微克地摳
從整數位到調整至小數點后一位,PM2.5濃度發布規則的改變看似只是一個小數點的后移,實則是對大氣治理的要求愈加精細。
“隨著大氣治理不斷深入,空氣質量需要0.1微克、0.1微克地摳?!比珖舜蟠?、四川省生態環境廳廳長鐘承林回憶起2024年底打響的為期40天的“冬季保衛戰”。
為了守護藍天,四川將PM2.5目標細化到每周、責任壓實到人頭,同時借助天空地一體化監測網,用衛星遙感鎖定污染源,走航車追蹤排放軌跡,硬生生 “摳”回151個藍天。
技術,是“摳”出藍天的重要支撐。小到PM2.5高密度監測設備、走航車、無人機,大到小型粗顆粒物監測站點、“五基”協同天空地一體化生態環境立體遙感監測體系,大氣污染監測的網絡越織越密。
精密的技術網絡仍離不開“最后一公里”的落地執行。工業源得到有效治理后,移動源、生活源帶來的污染顯現,餐飲油煙、露天焚燒等污染點位分散,更加考驗精細化治理水平。鄉鎮生態環境機構扎根基層,村級環保網格員入戶入村,點對點施策,讓0.1微克的改善落到實處。
有溫度:環境質量改善與經濟總量增長同步
與環保力度、精度同步提升的是經濟發展規模。2024年,國內生產總值達到134.9萬億元、增長5%,其背后是環保對經濟、對企業、對民生有溫度的守護。
全國人大代表、廣東省生態環境廳廳長徐曉霞對此深有所感:“廣東一直致力于推動環境保護與經濟發展同頻共振,我們將建立完善的區域大氣污染聯防聯控機制,強化常態化監管執法和精準管控,推動大氣環境質量不斷改善的同時,進一步促進經濟高質量發展?!?/p>
更多的溫度體現在和企業的互動中。監督幫扶為遇到問題的企業送政策、送技術、送方案,幫助企業守牢達標排放的底線;數萬家環??冃Ш谩⒁婪ㄒ酪幍钠髽I被納入正面清單,入企檢查頻次減少,無事不擾。
更多的溫度滲透于民生關切的細微處。北京著力攻堅重污染天氣這一群眾的“心肺之患”,重污染天數由2013年的58天減少到2024年的兩天;甘肅完成蘭州、金昌等4市州13.8萬戶散煤治理工作,幫助群眾告別“燒煤取暖嗆鼻煙”;湖南試點秸稈焚燒,管控新舉措,在保障空氣質量的同時兼顧農業生產實際和農民需求……
“我們不要‘一刀切’的藍天,而要帶著發展溫度的藍天?!辩姵辛值倪@句話正是對大氣污染防治工作最好的總結。
藍天是大氣污染防治攻堅戰最直接、最普惠的顏值指標,空氣質量優良天數比率達到87.5%的攻堅近在咫尺——這意味著每4天中有3.5天可以盡情享受新鮮的空氣,意味著藍天白云從治理目標轉化為生活標配。而打贏這場戰役的關鍵,正是雷霆手段的治理力度、分秒必爭的治理精度和以人為本的民生溫度。