黨的二十屆三中全會(huì)圍繞完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制作出重要部署，提出創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易。總體來看，全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖臻g廣闊，增速仍將快于貨物貿(mào)易，在全球貿(mào)易中的地位持續(xù)提升的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。同時(shí)還要看到，在貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭的背景下，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。需把握和順應(yīng)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

隨著技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整，全球服務(wù)貿(mào)易迎來新的發(fā)展機(jī)遇，呈現(xiàn)一些新趨勢(shì)新特點(diǎn)。

一是人工智能等數(shù)智技術(shù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)貿(mào)易發(fā)展加快。智能駕駛、大模型等人工智能技術(shù)突飛猛進(jìn)，對(duì)跨境數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)生巨大需求。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，近年來與數(shù)據(jù)貿(mào)易關(guān)聯(lián)度較大的信息服務(wù)貿(mào)易平均增速超9%，遠(yuǎn)高于同期服務(wù)出口總額年均5%的增速。美國(guó)是全球主要的數(shù)據(jù)貿(mào)易出口國(guó)，每年向全球出口大量數(shù)據(jù)庫服務(wù)、金融數(shù)據(jù)模型授權(quán)和人工智能信息服務(wù)等。

二是為搶抓綠色發(fā)展機(jī)遇和應(yīng)對(duì)歐盟碳關(guān)稅而產(chǎn)生的綠色服務(wù)需求迅速增加。隨著綠色技術(shù)革命興起，對(duì)綠色技術(shù)服務(wù)、節(jié)能技術(shù)改造服務(wù)、環(huán)境咨詢與管理服務(wù)的需求大增。我國(guó)不僅是綠色產(chǎn)品主要出口國(guó)，也是綠色貿(mào)易的重要參與方。例如，上海電氣輸出火力發(fā)電設(shè)備和技術(shù)，幫助巴基斯坦發(fā)電廠提高煤炭燃燒效率，有效減少污染排放，實(shí)現(xiàn)高效清潔發(fā)電。

三是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整推動(dòng)投資帶動(dòng)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。美國(guó)加征高額關(guān)稅，長(zhǎng)期看將會(huì)較大程度影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際布局，許多為生產(chǎn)制造和貨物貿(mào)易提供支撐的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易將加快調(diào)整。以前可通過跨境貿(mào)易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品輸出，未來有可能將生產(chǎn)制造本地化，技術(shù)研發(fā)、品牌營(yíng)銷等服務(wù)通過母公司跨境提供，從而產(chǎn)生新的跨境服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)海外投資帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的新發(fā)展模式。

四是國(guó)際分工近岸化趨勢(shì)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域化發(fā)展進(jìn)程加快。近年來，貿(mào)易保護(hù)主義向服務(wù)領(lǐng)域蔓延，進(jìn)而出現(xiàn)周邊化、區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)。部分國(guó)家因數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)限制措施，導(dǎo)致與之相關(guān)的離岸服務(wù)外包增長(zhǎng)放緩，向近岸、友岸轉(zhuǎn)移。在旅行服務(wù)領(lǐng)域，自新冠疫情以來，跨洲長(zhǎng)途游復(fù)蘇滯后，跨境旅游呈現(xiàn)明顯區(qū)域化、近程化趨勢(shì)。

從服務(wù)貿(mào)易發(fā)展生態(tài)看，資源要素是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是支撐，企業(yè)主體是核心，國(guó)際市場(chǎng)需求是關(guān)鍵，國(guó)家政策和貿(mào)易環(huán)境是保障。當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期，需著力創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，加快培育服務(wù)貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，努力把服貿(mào)會(huì)打造成為匯聚全球服貿(mào)資源、營(yíng)造服務(wù)貿(mào)易新生態(tài)的重要平臺(tái)，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

第一，匯聚資源要素。技術(shù)、人才、資本等資源要素是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是大模型等人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，創(chuàng)造了大量軟件和數(shù)據(jù)信息服務(wù)需求。同時(shí)，人工智能技術(shù)又可以賦能服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，從而產(chǎn)生新型服務(wù)業(yè)態(tài)。需通過服貿(mào)會(huì)等平臺(tái)匯聚全球服務(wù)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、人才和資本，實(shí)現(xiàn)最新技術(shù)應(yīng)用展示、專業(yè)人才思想碰撞和投資機(jī)構(gòu)對(duì)話交流。

第二，提升服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易涉及領(lǐng)域較廣，需充分發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)第一大國(guó)和貨物貿(mào)易第一大國(guó)優(yōu)勢(shì)，提升物流運(yùn)輸、軟件和信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)服務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)消費(fèi)相結(jié)合，大力發(fā)展旅游、教育、醫(yī)療、文化、家政、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)打造行業(yè)品牌展會(huì)和論壇。

第三，培育企業(yè)主體。跨國(guó)公司主導(dǎo)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局，在運(yùn)輸物流、建筑服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域的集中度尤為明顯，而在軟件和信息服務(wù)、文化娛樂和旅游服務(wù)等領(lǐng)域中小企業(yè)居多。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易既要抓大企業(yè)，也要著力培育眾多創(chuàng)新型中小企業(yè)，比如在數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域有不少技術(shù)先進(jìn)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的專精特新和獨(dú)角獸類的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。

第四，拓展國(guó)際市場(chǎng)合作空間。繼續(xù)鞏固拓展發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，同時(shí)以更大力度加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家合作。落實(shí)好《金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》及中國(guó)—英國(guó)、中國(guó)—新加坡、中國(guó)—阿根廷等雙邊服務(wù)貿(mào)易合作文件要求，依托地方建立服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作園區(qū)。發(fā)揮好服貿(mào)會(huì)等鏈接全球服貿(mào)資源的作用，提升國(guó)際化辦展辦會(huì)能力，針對(duì)重點(diǎn)國(guó)別加強(qiáng)招商招展，努力打造我國(guó)拓展服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作空間的重要平臺(tái)。

（作者李俊 系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)、數(shù)字貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng) 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）