中國市場監管報訊(記者 張甜)長期以來,“多頭檢查、干擾經營”成為困擾企業的痛點。9月4日,記者從山東省日照市市場監管局了解到,該局推出首批涵蓋387項檢查事項的“無事不擾”清單,涉及知識產權、信用監管、廣告等11個領域。
據介紹,這一舉措通過劃定行政檢查“硬邊界”,為經營主體留出充足的“發展軟空間”,不僅是監管方式的創新,更是優化營商環境、激發經營主體活力的重要實踐。市場監管部門行風建設三年攻堅專項行動的深入推進,正為政府職能從“管理型”向“服務型”轉變提供堅實支撐。
“‘無事不擾’清單的核心在于精準監管與減負增效。”日照市市場監管局副局長劉濤介紹說。這份清單明確為行政監管立規:除法律法規要求的法定檢查、政府專項行動、“雙隨機”抽查、投訴舉報核查及安全生產等“硬約束”外,原則上不得擅自進入企業開展現場檢查,這直擊長期困擾企業的“多頭檢查、干擾經營”痛點,旨在為企業卸下“迎檢成本”,讓其心無旁騖專注發展,也體現了嚴格執法與包容審慎相結合的原則。
值得注意的是,“無事不擾”不等于“放任不管”。在為絕大多數企業“松綁”同時,日照市對食品、藥品、工業產品質量和特種設備安全等直接關系人民群眾生命財產安全的重點領域,始終保持“嚴監管、零容忍”高壓態勢。通過建立嚴密動態的監管機制,確保對重大風險隱患早發現、早處置,實現“放得開”與“管得好”的良性平衡,也讓行風建設的成效體現在每一個監管細節中。
清單的“動態生命力”同樣值得關注。為確保清單的科學性與時效性,該局明確將建立動態迭代優化機制,根據實際運行情況定期對清單優化調整,及時新增或剔除檢查項目。在行風建設的推動下,這種以企業需求為導向的機制,讓政策更接地氣——無論企業規模大小,其實際感受和反饋都將成為清單調整優化的重要依據,體現出政府部門務實靈活的治理態度。
目前,該清單已通過當地政府門戶網站、新聞媒體等渠道公開。全國機械工業勞動模范、金馬工業集團股份有限公司董事長馬祖斌表示:“‘無事不擾’是對企業最大的信任和支持。我們定將這份‘少打擾’的信任,轉化為‘快發展’的動力,以更好的業績回報社會的期待。”
短評
“無事不擾”是更高水平的“管”
日照市的“無事不擾”清單,絕非簡單的監管“減法”,而是市場監管部門深入推進行風建設三年攻堅專項行動的深入實踐,是一次深刻的政府職能轉變,推動監管從“粗放”向“精準”轉型。它通過制度化、清單化的方式,為行政權力劃定清晰的“運行軌道”,使監管變得透明、可預期,從根本上鏟除“隨意檢查”的土壤。
當前經濟形勢下,經營主體最渴望的是“輕裝上陣”,最擔憂的是“無端干擾”。日照市的實踐表明,優化營商環境不能止于口號,而需像這樣,將權力關進制度的“籠子”,把理念轉化為看得見、摸得著、可感受的操作方案。“少打擾、多服務”,讓政策紅利真正轉化為企業發展的動力。日照的探索,值得點贊,值得借鑒。
□李想
(責任編輯:佟明彪)